배치

확정된 클라이언트를 가장 적절한 시설이나 프로그램에 연계하거나(아동·노인 시설 배치 등), 모집된 인적 자원(자원봉사자, 직원)을 그들의 역량과 욕구에 맞는 직무 및 수요처에 적재적소로 할당하는 실천적 행위입니다. 클라이언트나 자원봉사자의 특성과 환경의 요구를 최적으로 결합하는 '매칭(Matching)'의 기술이 요구됩니다.

직무

직위나 직책에 따라 맡은 임무와 역할을 의미하며 사회복지사의 직무는 상담, 사례관리, 프로그램 기획 등으로 다양하다.

가산제

사회복지 정책 및 실천 현장에서의 가산제(Add-on / Incentive Payment System)는 표준적으로 책정된 기본 수가(서비스 대가)에 일정한 정책적 목표 달성을 위해 추가적인 비용이나 인센티브를 얹어서 지급하는 재정적 유인 기제입니다. 사회서비스는 본질적으로 '사람이 사람을 돌보는' 노동 집약적 특성을 지닙니다. 공급자에게 일괄적인 단일 수가만 적용할 경우 다음과 ...

가족조각

가족조각은 가족 구성원들이 서로의 관계를 물리적으로 배치하거나 몸짓으로 표현하게 함으로써 가족 내의 역동성과 관계 구조를 시각화하는 비언어적 기법으로 이를 통해 가족은 말로 표현하기 어려운 감정과 관계의 숨겨진 패턴을 인식하게 된다. - 방법 : 한 가족 구성원이 '조각가'가 되어 다른 가족원들을 서로의 관계에 따라 배치하고, 각자의 감정을 몸으로 표현하...

감정노동자

직무 수행 과정에서 자신의 실제 감정을 억누르고 조직이 요구하는 감정을 표현해야 하는 노동자입니다. 사회복지 현장의 사회복지사, 요양보호사, 상담사 등은 대표적인 감정노동자이며, 이들의 소진(Burnout) 예방과 정신건강 보호를 위한 클라이언트의 폭언 방지 대책 및 제도적 지원이 사회복지실천론의 주요 과제입니다.

로버트 칸

사회복지학, 심리학, 그리고 조직사회학에서 로버트 칸(Robert Kahn, 1918~2019)은 개인이 조직 속에서 겪는 스트레스와 심리적 압박의 구조적 메커니즘을 밝혀낸 선구적인 학자입니다. 미시간대학교 사회연구소(ISR)의 저명한 심리학자로서, 현대 조직 관리와 사회복지 행정론에서 다루는 역할 이론(Role Theory)과 직무 스트레스 모델의 기틀을 다졌습니다. 1. 주요 이론...

미국

이찬우

직업재활 및 직무분석 기반 복지 개발

한국

크리스티나 마슬락

사회복지학과 심리학에서 크리스티나 마슬락(Christina Maslach)은 직장 내 만성적 스트레스로 인한 고갈 현상인 번아웃(Burnout)을 학문적으로 체계화하고 진단 도구를 개발한 세계적인 사회심리학자이자 캘리포니아대학교 버클리 캠퍼스(UC Berkeley) 명예교수입니다. 번아웃을 단순한 '개인의 피로'가 아닌 '개인과 업무 환경 간의 불일치'로 규명하며 휴먼서비스 조직 ...

허버트 프로이덴베르거

허버트 프로이덴베르거(1926~1999)는 독일 출신의 미국 임상 심리학자로, 현대 심리학 및 조직 관리 분야에서 '업무소진(Burnout, 번아웃)' 개념을 처음으로 학문적으로 정립하고 체계화한 선구자입니다. 그는 1970년대 초 뉴욕의 대안 진료소(Free Clinic) 등에서 약물 남용 환자들을 돌보는 자원봉사자들과 의료진들이 겪는 신체적·정신적 탈진 현상을 직접 관찰하고 연구...

미국

허즈버그

프레더릭 허즈버그(Frederick Herzberg)는 미국의 임상심리학자이자 경영학자로, 조직 행동론과 인사 관리 분야에서 한 획을 그은 '동기-위생 이론(Motivation-Hygiene Theory)'으로 매우 유명합니다. 그의 이론은 "무엇이 직원을 만족하게 하고, 무엇이 불만족하게 만드는가?"라는 질문에서 출발하며, 직장 내 동기부여를 다룰 때 매슬로의 욕구 단계 이론과 함께 가장 먼...

미국

노인복지시설 건강운동 지도자의 교육활동 경험을 통한 노인체육 전문인의 삶

이 연구는 노인복지시설에서 노인건강운동 프로그램을 지도하는 지도자의 교육활동 경험을 통한 노인체육 전문인의 삶을 구명하는 데 그 목적이 있다. 이를 위해 노인복지시설에서 3년 이상 노인을 대상으로 건강 운동 교육활동 경험에 참여하고 있는 노인체육 전문인 5명을 연구참여자로선정하여 연구참여자의 건강 운동 교육활동 경험에 관해 이야기를 듣고 의미를 분석하...

한국

동기-위생이론

동기-위생이론(Motivation-Hygiene Theory)은 미국의 심리학자 프레더릭 허즈버그(Frederick Herzberg)가 1959년에 발표한 직무 동기부여 이론입니다. 만족과 불만족을 유발하는 요인이 서로 완전히 독립되어 있다고 보아 '2요인 이론(Two-Factor Theory)'이라고도 부릅니다. 1. 만족과 불만족은 반대가 아니다 허즈버그는 "직무에 만족하는 상태의 반대는 불만족하는 상태...

발달장애인 활동서비스 종사자의 역량모델링

본 연구는 최근 주요 서비스로 확대되고 있는 발달장애인 활동서비스 종사자의 역량을 규명하고, 직책별 필요 역량과 이를 구체적으로 설명하는 행동 지표를 포함한 체계적인 역량 모델을 도출하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 McClelland(1973)의 역량모델링을 기반으로 개발 절차를 설계하였으며, 활동서비스 현장에서 우수한 성과를 보인 직책별 종사자를 대상으로 행...

한국

성인기 발달장애인 복지 현장의 도전적 행동 교육과정 개발 요구 분석

본 연구는 성인기 발달장애인의 도전적 행동에 대한 효과적인 예방 및 지원 방안을 탐색하기 위해 보호자, 현장 종사자, 도전적 행동 교육 전문가 총 18명을 대상으로 초점집단면접(FGI)을 실시하였다. 연구의 주요 목적은 성인기 발달장애인 복지 현장에서 발생하는 도전적 행동의 형태와 원인을 파악하고, 이러한 행동을 관리하기 위한 구체적인 교육과정 개발에 필요한 ...

한국

임금근로장애인의 사회적 자본능력이 직무만족도에 미치는 영향 - 장애차별경험의 조절효과를 중심으로

본 연구는 임금근로장애인의 사회적 자본능력이 직무만족도에 미치는 영향을 검증하고, 이들 요인간의 관계에서 장애차별경험의 조절효과가 기능하는지에 대해 규명하고자 하였다. 연구결과, 첫째, 임금근로장애인의 사회적 자본능력이 직무만족에 영향을 미치며, 이 과정에서 인구통계학적 변인 중 소득, 사회적 자본능력 중 대인관계 조직능력, 사회활동참여와 취업시 돕...

한국

노인학대 신고의무자 교육

노인학대 신고의무자 교육은 의사표현이 어렵거나 사회적으로 고립되기 쉬운 학대 피해 노인을 조기에 발견하고 보호하기 위해 법적으로 규정된 필수 법정 의무 교육입니다. 사회복지사는 노인의 인권을 옹호하고 보호해야 하는 최전선의 전문가로서 강력한 법적 신고의무를 지닙니다. 1. 법적 근거 및 의무 사항 1) 법적 근거 : 《노인복지법》 제39조의6(노인학대 신고...

한국

사회복지시설 종사자 보수 체계

제1장 총 칙 제1조(목적) 이 보수지급 기준은 ｢사회복지사업법｣ 제2조 및 ｢노인복지법｣, ｢장애인복지법｣, ｢아동복지법｣ 등 개별 법령의거 설치된 사회복지시설에 근무하는 종사자의 보수에 관하여 필요한 사항을 규정, 권장함으로 종사자의 장기근속을 유도하고 전문성을 높이고 사회복지 증진에 기여함을 목적으로 한다. 제2조(용어의 정의) 이 기준에서 사용하는 용어의...

한국

사회복지시설 종사자 자격기준

사회복지시설 종사자 자격기준(사회복지사업법 시행규칙 제21조)에 의거하여 사회복지시설 종사자는 사회복지사, 사무원, 생활지도원 등 다양하며, 그 자격 기준은 종사하는 업무와 시설의 종류에 따라 다르다. [주요 내용] 1. 사회복지사 : 사회복지사 1급 또는 2급 자격증을 소지해야 한다. 2. 그 외 종사자 : 시설의 종류 및 업무 내용에 따라 관련 법령에서 정하는 기...

실업급여 수급자격

실업급여 수급자격은 근로자가 직장을 잃었을 때 국가가 구직 활동 기간 동안 최소한의 생계를 보장해 주기 위해 제시하는 법적 요건 및 조건을 의미합니다. 고용보험법에 근거하여 운영되며, 단순히 직업을 잃었다고 해서 무조건 지급되는 것이 아니라 일정한 피보험 단위기간, 퇴직 사유, 그리고 적극적인 재취업 의사를 종합적으로 심사하여 수급 자격을 부여합니다. 1....

아동복지법

우리나라의 아동복지법은 단순한 요보호 아동의 구호를 넘어, 모든 아동이 권리의 주체로서 안전하고 행복하게 자랄 수 있도록 보장하는 법적 근거입니다. 1. 아동복지법의 역사적 변천사 아동복지법은 시대별 사회 경제적 변화와 아동관의 변화를 반영하며 크게 4개 단계로 진화해 왔습니다. 1) 선별적 구호 시대 : 아동복리법 제정(1961년 12월) 한국전쟁 이후 발생한 ...

한국

한국노인인력개발원

한국노인인력개발원은 노인의 능력과 적성에 맞는 일자리를 개발·보급하고 교육훈련을 전담함으로써 노인의 복지 증진과 활기찬 노후생활을 지원하기 위해 설립된 보건복지부 산하 위탁집행형 준정부기관이자 중앙 노인일자리 전담기관입니다. 사회복지 전달체계에서 국가의 노인일자리 정책을 최전선에서 계획·지원하고 현장 수행기관들을 총괄·지휘하는 핵심 중앙 지원 기...

한국

경기도평생학습포털

도민의 삶의 질 향상과 역량 강화를 위해 IT, 자격증, 법정의무교육, 인문교양 등 다양한 분야의 온라인·화상 학습 콘텐츠를 제공하는 무료 평생학습 플랫폼입니다. 1. 수강 조건 및 이용 대상 1) 이용 자격 : 누구나 이용 가능 (경기도민뿐만 아니라 타 지자체 거주자도 제한 없이 이용) 2) 수강료 : 전액 무료 3) 수강 절차 - 회원가입 없이도 콘텐츠 수강이 가능 - ...

사회보장위원회

대한민국의 보건복지 체계 및 사회복지 지형을 총괄하는 최상위 범정부 기구 사회보장위원회는 일회성 자문기관이 아닌, 「사회보장기본법 제20조」에 의거하여 설치된 국무총리 소속의 법정 의결 및 심의·조정 기구입니다. 복지, 보건의료, 고용, 주거, 교육 등 대한민국 모든 사회보장 정책의 컨트롤 타워 역할을 수행합니다. 1. 설립 목적 및 법적 지위 대한민국의 사회...

성평등가족부

성평등가족부는 기존 여성가족부가 지닌 한계를 극복하고, 성평등 정책의 실질적인 컨트롤타워 역할을 수행하기 위해 2025년 10월 1일 공식 출범한 대한민국의 중앙행정기관입니다. 수년간 지속된 '여성가족부 폐지 논란'을 딛고, 단순한 명칭 변경을 넘어 조직의 규모와 권한을 대폭 확대하여 새롭게 재편되었습니다. 1. 성평등가족부의 역사적 변천사 성평등가족부는 시...

한국

시니어클럽

시니어클럽은 지역사회 내에서 노인의 사회적 경험과 능력을 활용하여 맞춤형 일자리를 개발·제공함으로써 노후 소득 보장과 삶의 질 향상을 도모하는 지역 노인일자리 전담기관입니다. 사회복지 전달체계상 한국노인인력개발원 및 지방자치단체의 사업을 현장에서 실제로 집행하고 운영하는 핵심적인 최전선 일자리 수행기관에 해당합니다. 1. 법적 근거 및 기관의 지위 ...

뿌리공원

효(孝)를 테마로 한 국내 유일의 성씨 유물 공원으로, 유등천을 따라 완만한 산책로와 한국의 성씨 조형물이 아름답게 배치되어 있습니다. 1. 주소 대전 중구 뿌리공원로 79 2. 대상자별 장점 1) 노인 : 자신의 성씨 조형물을 찾아보며 뿌리를 되새기고 유등천변을 따라 차분하게 걷기 좋습니다. 2) 아동·청소년 : 효의 의미를 자연스럽게 배우고 강변을 따라 펼쳐진 넓...

대전광역시

두레일터

[소재지] 공주시 탄천면 분창 양달길 77-36[전화번호] 041-854-6490[시설유형] 직업재활두레일터는 충청남도 공주시에 위치한 장애인 직업재활시설(장애인 보호작업장)입니다. 사회복지법인 세종충남가톨릭사회복지회 등에서 연계·운영하며, 장애인의 직업 훈련과 일자리 제공을 통해 경제적 자립과 사회 참여를 지원하고 있습니다. 일반 노동 시장에 취업하기 어려운 발달...

한국

명주원보호작업장

[소재지] 공주시 반포면 송곡로 255-20[전화번호] 041-857-7297[시설유형] 직업재활명주원보호작업장은 충청남도 공주시에 위치한 장애인 직업재활시설(장애인 보호작업장)입니다. 사회복지법인 명주원 산하에서 운영하고 있습니다. 일반 고용 시장으로의 취업이 어려운 중증장애인 및 발달장애인에게 보호된 환경에서 근로 기회와 직업 훈련 프로그램을 제공하여, 직무 능...

한국

열린누리발달장애인활동센터

[소재지] 공주시 새재길 16[전화번호] 041-854-5669[시설유형] 주간활동열린누리발달장애인활동센터(열린누리 사회적협동조합)는 충청남도 공주시에 위치한 발달장애인 활동서비스 전문 지정 기관입니다. 열린누리 사회적협동조합에서 운영하고 있습니다. 지역 내 성인 및 청소년 발달장애인이 낮 시간 동안 의미 있는 사회 활동 및 자립 지원 프로그램에 참여하여 삶의 질...

한국

사회복지 업무에 비해 인력이 부족해서 힘든 점이 많다고 하던데 사실인가요?

사회복지 현장에서 인력 부족 문제는 고질적이고 심각한 문제로 꾸준히 제기되고 있으며, 이는 사회복지사의 업무 과중으로 이어져 번아웃(burnout)의 주요 원인이 되기도 한다. 1. 인력 부족의 주요 원인 - 높은 이직률 : 낮은 급여, 열악한 근무 환경, 감정 노동과 폭력 노출 등으로 인해 이직률이 매우 높으며, 특히 경력자들이 계속해서 현장을 떠나면서 숙련된 인력이...

사회복지사 임금 중 통상임금에 해당하는 것은?

사회복지사의 임금 중 통상임금과 관련된 법률은 일반 근로자와 마찬가지로 「근로기준법」과 그에 따른 시행령에 규정되어 있다. [통상임금 관련 법률 및 규정] 1. 「근로기준법」 제2조 제1항 제5호(임금의 정의) - '통상임금'이란 정기적이고 일률적으로 지급하기로 정해진 시급, 일급, 주급, 월급 또는 도급 금액을 말한다. - 이 조항은 통상임금의 기본 개념을 정의하...

한국

사회복지직 공무원과 민간 사회복지사의 급여 차이는 얼마나 되나요?

사회복지직 공무원과 민간 사회복지사의 급여는 상당한 차이가 있습니다. 공무원 보수 체계가 민간보다 안정적이고 다양한 수당과 복지 혜택을 포함하기 때문입니다. 1. 봉급 체계 1) 사회복지직 공무원 : 「공무원 보수규정」에 따라 급여가 결정되는데, 일반직 공무원과 동일한 호봉 체계를 적용받으며, 매년 물가 상승률 등을 고려하여 봉급이 인상됩니다. 2) 민간 사...

한국

응급구조사 자격증 취득 방법은?

응급구조사 자격증은 국가시험을 통해 취득하며, 1급과 2급으로 나뉘며, 두 등급의 자격증은 응시 자격에 차이가 있다. [1급 응급구조사] 1급 응급구조사 자격증은 좀 더 전문적인 응급처치 역량을 요구하며, 다음 중 한 가지 조건을 충족해야 국가시험에 응시할 수 있다. 1. 전문대학 또는 4년제 대학교의 응급구조학과를 졸업하고 응급구조사 자격증을 취득한 자. 2. 보...

한국

사회복지사 직업의 장점과 단점, 직무 만족도는 어떤가요?

1. 장점 : 사람을 돕는다는 직업적 보람이 매우 크고 대상자의 삶이 긍정적으로 변화하는 것을 직접 보며 큰 만족감을 느낄 수 있다. 또한, 사회복지 정책이 확대됨에 따라 고용 안정성이 높은 편이다. 2. 단점 : 상대적으로 낮은 급여와 과중한 업무량, 감정 소모가 크다는 점이 단점으로 꼽지만 최근에는 처우 개선을 위한 노력이 계속되고 있으며, 업무 효율을 높이는 ...

한국

[2026-08-11] 개인정보처리 방침 개정

[웰페어치 포털 개인정보 처리방침] 제1조 (목적 및 기본 방침) 웰페어치 포털(이하 '포털')은 이용자의 개인정보를 매우 중요하게 여겨 이를 보호하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 본 개인정보 처리방침은 대한민국의 개인정보 보호법 등 관련 법령을 준수하며, 이용자가 회원가입 없이 포털의 검색 및 조회 서비스를 이용하는 과정에서 발생하는 정보가 어떠한 용도와 ...

[2026-06-01] 검색결과 수집 및 이용에 관한 정책

[웰페어치 포털 검색결과 수집 및 이용에 관한 정책] 제1조 (목적) 본 정책은 이용자가 웰페어치 포털(이하 '포털')이 제공하는 통합 검색 서비스를 이용하는 과정에서 도출되는 검색결과 데이터의 소유권, 이용 허용 범위, 그리고 무단 수집 및 추출 행위에 대한 제한 사항을 명시함으로써 포털의 자산을 보호하고 안정적인 시스템 환경을 유지하는 것을 목적으로 합니다....

[2026-06-01] 개인정보처리 방침

[웰페어치 포털 개인정보 처리방침] 제1조 (목적 및 기본 방침) 웰페어치 포털(이하 '포털')은 이용자의 개인정보를 매우 중요하게 여겨 이를 보호하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 본 개인정보 처리방침은 대한민국의 개인정보 보호법 등 관련 법령을 준수하며, 이용자가 회원가입 없이 포털의 검색 및 조회 서비스를 이용하는 과정에서 발생하는 정보가 어떠한 용도와 ...

성격 유형 검사(MBTI)

성격 유형 검사(MBTI)는 PHP와 JavaScript를 결합하여 제작된 Web 기반 'MBTI 성격유형 검사 프로그램'입니다. 1. 프로그램 핵심 기능 및 특징 설명 MBTI 4대 지표 기반 자동 진단 알고리즘 1) 지표 구성 : 외향/내향(EI), 감각/직관(SN), 사고/감정(TF), 판단/인식(JP) 4개 영역별 각 3문항(총 12문항)으로 구성. 2) 점수 산출 : 5점 리커트 척도(매우 그렇다 ~ 매우 아...

자동 호봉 계산기

사회복지 전문 검색 사이트 '웰페어치 포털 (Welfarechi)'에서 제공하며, 사회복지 현장에서 근무하는 종사자들의 복잡한 경력 산정 과정을 간편하게 해결해 주는 ‘사회복지 경력 합산기(자동 호봉 계산기)’ 웹 페이지입니다. 하단에 있는 '관련 링크' 버튼을 눌러 무료로 사용하실 수 있습니다. 1. 무료로 사용할 수 있는 '자동 호봉 계산기' 필요성 1) 복잡한 호봉 인정...

무료

자원봉사 모집 게시판

자원봉사자 모집 게시판은 봉사 활동 기회를 찾는 개인/단체(봉사자)와 자원봉사자를 필요로 하는 복지 기관·시설을 연결하는 포털 서비스입니다. 이용 목적에 맞춰 아래의 순서대로 활용할 수 있습니다. 1. 자원봉사 신청자(개인/단체) 이용 방법 1) 모집글 탐색 : 게시판 목록에서 [모집중] 상태인 게시글의 제목, 모집 기관, 마감일을 확인합니다. 2) 상세 조건 확인 ...

“지역사회 돌봄 전도사 키운다”… 보건복지부, 통합돌봄 핵심인재 500명 양성

[2026.10.02, 이헬로 기자 hobbylife01@naver.com] - 전국 230개 시·군·구 담당자 489명 대상 전문 역량 강화 교육 - 하반기 신규 전담인력 4000여 명에 실무 경험·노하우 전수 예정 보건복지부가 지역사회 통합돌봄 제도의 성공적인 현장 안착을 위해 전국의 돌봄 전문 인력 양성에 나선다. 보건복지부(장관 정은경)는 현장의 돌봄 경험과 노하우를 나눌 핵심인재를 양성...

보건복지부 통합돌봄사업과

“공직부터 민간기업까지”… 발달장애 청년을 위한 맞춤형 채용·직무 정보 한자리에

[2026.10.02] - 한국장애인고용공단, ‘2026년 공직·공공·민간 채용설명회’ 성료 - 현직 장애인 공무원 경험 공유 및 KOTRA·이음(주)·무신사 채용전형 안내 한국장애인고용공단(이사장 이종성)은 지난 10월 1일 나사렛대학교 나사렛관 패치홀에서 발달장애 대학생과 청년 구직자, 학부모 등 120여 명이 참석한 가운데 ‘발달장애 대학생을 위한 2026년 공직·공공·민간 채용설...

웰페어치 뉴스

소년 전담 보호관찰기관 설치…재범 예방·사회복귀 지원

[2026.08.28] 소년·성인 분리…소년 특성에 맞는 전문 보호관찰체계 구축 소년과 성인을 분리해 관리하고 예방교육부터 보호관찰·사후연계까지 지원하는 소년 전담 보호관찰기관 설치의 법적 근거가 마련됐다. 법무부는 소년보호관찰 기능을 전문적으로 수행하는 내용의 '보호관찰 등에 관한 법률' 일부개정안이 8월 26일 국회 본회의를 통과했다고 밝혔다. 이번 개정으로 ...

정책브리핑

웰페어치 포털 언론보도 및 뉴스 제보 방법 안내

웰페어치(Welfarechi) 포털을 통한 언론보도 배포 및 뉴스 제보 절차와 노출 안내입니다. 1. 뉴스 제보 및 보도자료 접수 방법 1) 공식 온라인 창구 활용: [뉴스 제보 / 보도자료 접수]로 안내된 편집국 대표 메일(minhoon27@naver.com)로 접수합니다. [필수 포함 항목] ① 헤드라인(제목) : 핵심 내용(주제, 기관/단체명, 일시)을 한눈에 알 수 있는 제목 ② 보도자료 ...

웰페어치 뉴스

[칼럼니스트 이민훈] 사회복지공무원과 사회복지사의 이상하고도 애매한 관계성의 역사

[게시판] 칼럼/기고사회복지 종사자를 직무와 업무 차이로만 구분하자면 크게 두 집단으로 나눌 수 있다.지방자치단체나 국가에 소속되어 공적 권한을 바탕으로 법률에 따라 복지 서비스를 기획·집행(공행정)을 수행하는 '사회복지공무원'과 민간사회복지기관, 시설, 병원, NGO 등에 소속되어 국가 제도 및 정책 수행(사행정)하는 '사회복지사'로 말이다. 이들의 공통...

한국

보조금은 늘었다는데 운영비는 0원"… 대전시 장애인주간보호센터 사회복지사들, 서류와 독촉 속에 ‘탈진’

[게시판] 칼럼/기고대전시 2026년 사회복지 예산안은 3조 187억 원으로, 2025년 보다 678억 원(2.3%)증가...그러나 장애인센터 보조금 증액분의 85% 이상이 기본급 인상과 호봉 승급분 등 '인건비'로 소진 "센터 사회복지사들, 부족한 운영비 메꾸기 위헤 돌봄 노동 외에도 자부담 수납 독촉, 후원처 발굴, 공모사업 신청 등 과도한 행정 업무에 시달려" 실질적인 배치...

한국