'집권과 분권' 검색결과 | 웰페어치 포털

                        권력 구조
                        용어사전
                    

권력 구조(Power Structure)란 사회, 국가, 기업, 집단 등의 조직 내에서 권력, 권한, 의사결정 권한이 통제되고 배분되어 있으며 행사되는 공식적·비공식적 체계 및 질서를 의미합니다. 정치학에서는 국가 체제의 형태를 분류하는 핵심 개념으로, 경영학 및 사회학에서는 조직의 지배 구조 및 사회적 영향력 배분을 설명하는 지표로 사용됩니다. 1. 정치 체제적 차원의 권력 구조 분류 국가 차원에서 권력이 어떻게 분산되거나 집중되는가에 따라 크게 구분됩니다. 1) 입법·행정...

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인물 (7)

로널드 레이건

로널드 레이건(Ronald Wilson Reagan, 1911~2004)은 미국의 제40대 대통령(재임 1981~1989)으로, 할리우드 배우 출신의 정치인이자 20세기 후반 보수주의 운동을 대표하는 인물입니다. 1. 주요 업적 및 정책 1) 레이거노믹스(Reaganomics) : 감세, 규제 완화, 정부 지출 축소, 통화량 엄격 관리 등을 골자로 한 공급측 경제학을 실행하여 인플레이션을 잡고 장기 경제 호...

미국

찰스 티부

찰스 티부(Charles Tiebout, 1924~1968)는 미국의 경제학자이자 지리학자로, 재정학(Public Finance)과 지방자치 분야에서 한 획을 그은 인물입니다. 행정학이나 재정학을 공부할 때 가장 중요하게 다뤄지는 '발로 하는 투표(Voting with their feet)'라는 개념을 만들어낸 주인공이기도 합니다. 발로 하는 투표는 주민들이 가만히 앉아서 투표용지에 기표하는 대신, 자신의...

미국

길버트와 스펙트

길버트와 스펙트(Neil Gilbert & Harry Specht)는 사회복지 정책의 구성 요소를 체계화하여 분석할 수 있는 '4가지 분석 틀(Dimensions of Choice)'을 정립한 사회복지 정책학의 대표적인 학자들입니다. 사회복지 정책이 어떠한 선택지로 구성되어 있는지를 할당, 급여, 전달체계, 재원이라는 4가지 질문으로 명확히 정리하여, 정책을 분석하고 설계할 때 가장 보편적으로 ...

김대중

토니 블레어 총리의 '제3의 길'과 '일하는 복지(Workfare)'를 논할 때, 한국의 김대중 전 대통령(우리나라 제15대 대통령, 1924~2009)은 반드시 함께 거론되는 인물입니다. 동시대(1990년대 후반~2000년대 초반)에 집권한 두 정상은 "생산적 복지"라는 명확한 공통 분모를 공유하며 긴밀하게 교류했습니다. 1. 주요 생애와 정치적 궤적 4선 국회의원을 지낸 김대중 전 대통...

한국

발터 프리드랜더

발터 프리드랜더(Walter Andreas Friedländer, 1891~1984)는 현대 사회복지학의 기틀을 다진 독일 출신의 미국 사회복지학자이자 교육자입니다. 그는 사회복지와 사회복지실천(Social Work)의 개념을 과학적·체계적으로 정의하여 학문적 정립에 크게 기여한 인물로 평가받습니다. 베를린 대학교 등에서 법학과 사회과학, 판사·변호사 시험을 거쳐 1920년 박사 학위를 취득했...

미국

이론 (9)

관리의 14대 원칙

관리의 14대 원칙이란 현대 경영학 및 행정학의 아버지라 불리는 '앙리 페이욜(Henri Fayol)'이 제시한 이론으로, 조직을 효율적으로 운영하고 관리하기 위해 관리자(경영자)가 지켜야 할 14가지 보편적 지침을 의미합니다. 과전통적 관리이론 중 하나인 고전이론(행정관리론)의 핵심으로, 조직의 구조적 안정을 도모하고 목표 달성의 효율성을 극대화하기 위해 창안되었습...

신코포라티즘

신코포라티즘 (Neo-Corporatism, 신조합주의) 신코포라티즘(Neo-Corporatism)은 사회복지학 및 복지정치학에서 자본주의 고도화에 따른 계급 갈등을 극복하고, 보편적 복지국가를 구축·유지하기 위해 발전한 국가와 이익집단 간의 사회적 협의 체제를 의미합니다. 과거 권위주의 국가가 위로부터 이익집단을 강제 통제하던 '국가 코포라티즘'과 달리, 신코포라티즘은 민주주...

전국균일처우 원칙

1834년 신빈민법(New Poor Law, 구빈수정법)의 전국적 균일처우의 원칙(The Principle of National Uniformity)은 빈민 구제 행정과 처우를 전국적으로 통일하고자 한 원칙입니다. 1. 등장 배경과 핵심 내용 1) 교구 자치주의의 폐해 극복 : 이전의 엘리자베스 구빈법(1601) 시기에는 각 지방(교구)별로 구빈 행정과 재정을 독립적으로 담당했습니다. 이로 인해 어떤 교구...

코포라티즘

코포라티즘(Corporatism)은 국가가 자본가(경영계)와 노동자(노동계) 등 사회의 핵심적인 이익집단들을 정식 국정 운영 파트너로 인정하고, 이들과의 체계적인 협상과 타협을 통해 국가의 경제·사회·복지 정책을 결정하고 집행하는 사회적 의사결정 체제이자 국정 운영 양식입니다. 자본주의 사회에서 필연적으로 발생하는 노사 갈등을 파업이나 파멸적 대립으로 풀지 않고,...

고전이론

고전이론이란 19세기 말부터 20세기 초 산업혁명 이후 등장한 초기 조직이론의 통칭으로, 조직의 생산성·합리성·효율성 극대화를 최우선 목표로 삼는 정형화된 조직 관리 이론을 의미합니다. 조직을 외부 환경과 영향을 주고받지 않는 '폐쇄체계(Closed System)'로 전제하며, 인간을 주로 경제적 보상에 의해 움직이는 '합리적·경제적 인간관(Economic Man)'으로 바라보는 ...

정책 (2)

의료·요양 등 지역돌봄의 통합지원에 관한 법률

의료·요양 등 지역돌봄의 통합지원에 관한 법률(약칭 : 지역돌봄통합지원법)은 대한민국 사회보장 제도의 패러다임을 '시설 중심'에서 '지역사회 중심'으로 전환하는 기념비적인 법률입니다. 1. 제정 역사: '돌봄의 공백'에서 '법적 제도화'까지 대한민국의 돌봄 체계는 오랫동안 보건의료(병원), 요양(요양원), 복지(복지관)가 각각 복잡하게 분절된 채 운영되어 왔습니다...

한국

지역사회복지계획

사회복지학 및 사회복지행정 영역에서 지역사회복지계획(현재의 공식 명칭: 지역사회보장계획)은 지방자치단체가 지역주민의 복지 욕구와 가용한 자원을 체계적으로 파악하여, 해당 지역의 특성에 맞는 복지 서비스와 사회보장 증진을 종합적이고 중장기적으로 추진하기 위해 수립하는 법정 의무 계획을 의미합니다. 과거의 분절적이고 공급자 중심이었던 복지 행정에서 벗...

단체 (2)

중앙행정기관

우리나라의 중앙행정기관은 국가 행정사무를 총괄하는 기관으로, 정부조직법에 따라 설치된다. 크게 '부(部), 처(處), 청(廳)'으로 구성되며, 각각의 역할과 기능이 다르다. [중앙행정기관의 분류] 1. 부(部) : 국무회의 심의를 거쳐 국가의 주요 정책을 수립하고 집행하는 최상위 기관이다. 각 부는 장관이 책임자로 있으며, 대한민국 행정의 가장 핵심적인 역할을 담당하...

한국

행정안전부

대한민국 정부의 중앙행정기관으로, 정부 조직, 지방자치, 재난 안전 관리, 국가 기록 및 전자 정부 등 국민의 삶과 밀접한 다양한 행정 업무를 총괄하는 부처이다. [주요 역할] 1. 정부 행정 총괄 정부 조직을 관리하고 공무원 인사를 총괄하며, 또한 정부의 효율성을 높이기 위한 행정 혁신과 전자 정부 구축을 담당한다. 2. 지방자치 지원 지방자치단체의 행정, 재정, ...

한국

용어사전 (44)

공간적 단위

사회복지학에서 '공간적 단위(Spatial Unit / Geographical Unit)'는 주로 지역사회복지론, 사회복지행정론, 사회복지조사론에서 지역사회의 범위를 설정하거나 서비스 전달체계 및 정책 분석을 수행할 때 핵심적으로 다루는 개념입니다. 1. 정의 및 개념 사회복지학에서 공간적 단위란 복지 서비스나 정책이 적용되는 지리적·행정적·기능적 범위를 의미합니다. 1) 지리적...

구빈법조사위원회

구조조사위원회' 또는 '구빈법조사위원회(Poor Law Commission)'는 1832년 영국 왕실의 주도로 설립되어 1834년 신빈민법(개정 구빈법) 제정의 결정적 계기를 마련한 국가 조사 기구입니다. 당시 기존 구빈법(엘리자베스 구빈법 및 스핀햄랜드 제도)으로 인해 영국의 구빈 재정이 파탄에 이르고 빈민들의 노동 의욕이 저하되자, 정부는 빈곤 실태와 구빈 행정의 폐해를 대대...

영국

권력 구조 변화

권력 구조 변화(Shift in Power Structure)는 사회, 국가, 기업, 또는 국제사회 내에서 기존에 권력과 자원을 독점하던 주체나 체제가 약화되고, 새로운 주체, 기술, 제도, 혹은 가치관이 대두함에 따라 권력의 이동 및 재배분이 일어나는 현상을 의미합니다. 정치, 경제, 기술, 사회적 환경의 변화에 따라 다양한 차원에서 권력 구조의 지각변동이 발생합니다. 1. 영역별 ...

권력 분산

사회복지학에서 '권력 분산'은 복지 서비스의 기획, 재정, 집행 권한을 중앙정부나 특정 전문가 집단에 집중시키지 않고 지방정부, 민간기관, 그리고 서비스를 이용하는 클라이언트에게 나누어 주는 구조적 변화이자 실천 원리입니다. 거시적(정책적) 관점에서는 복지 재정과 운영 권한을 지방으로 이양하는 지방분권화(Decentralization)를 의미하며, 이를 통해 각 지역사...

권력 이양

권력 이양(Devolution of Power / Power Transfer)이란 조직, 정부, 혹은 리더가 보유하고 있던 결정 권한과 통제력을 하위 부서, 지방정부, 구성원, 또는 승계자에게 체계적으로 이전하고 이양하는 과정입니다. 비영리 및 사회복지 현장에서는 중앙집권적 의사결정을 탈피하여 지역사회와 클라이언트의 자율성 및 주체성을 강화하고, 안정적인 조직 승계를 도모하는 핵심적...

권력 구조