인물 (1)
셜리 아른스타인
셜리 아른스타인(Sherry Arnstein, 1930~1997)은 미국의 사회운동가이자 도시계획가로, 공공 정책과 도시 개발에서 시민 참여의 수준을 체계적으로 분류한 ‘시민 참여의 사다리(A Ladder of Citizen Participation)’ 이론으로 세계적인 명성을 얻은 인물입니다. 1960년대 미국 주택도시개발부(HUD)에서 근무하던 그녀는 정부가 주도하는 주민 참여 사업들이 얼마나 형식적으...
미국
이론 (1)
사회복지정책의 4대 분석 틀
길버트와 테렐(Gilbert & Terrell)에 의해 정립된 '사회복지정책의 4대 분석 틀'은, 누구에게, 무엇을, 어떻게, 어떤 재원으로 전달할 것인가를 분석하는 가장 핵심적인 프레임워크입니다. 1. 할당 "누구에게 줄 것인가?" 수혜 대상자를 선정하는 자격 기준을 다룹니다. '보편주의(모두에게)'와 '선별주의(필요한 사람에게)'의 대립이 핵심입니다. 1) 귀속적 욕구 : 집단...
용어사전 (5)
상정
어떤 일을 가정하거나 사실로 생각하는 것을 말하거나, 운영위원 회의 및 이사회 회의에서 주제를 결정하는 행위이다.
주민통제
주민통제(Citizen Control)는 지역사회복지 실천 및 주민참여 수준 중 가장 최상위에 위치하는 단계로, 복지 대상자와 지역 주민이 정책의 기획, 예산 편성, 기관 운영의 전 과정에 걸쳐 실질적인 의사결정권과 최종 통제권을 독점하는 상태를 의미합니다. 셜리 아른스타인의 주민참여 8단계론 중 제8단계인 최고 정점에 해당하며, 단순히 의견을 제출하거나(형식적 참여) ...
권력재분배
권력재분배(Redistribution of Power)란 사회 내의 의사결정권이나 자원 배분 권한을 상위 계층이나 지배 집단이 독점하지 않고, 지역주민이나 일반 구성원에게 실질적으로 나누어 주는 것을 의미합니다. 사회복지 및 지역사회복지론에서 이 용어는 셜리 아른스타인(Arnstein)의 주민참여 이론과 밀접하게 연결됩니다. 1. 사회복지에서의 의미 단순히 '주민의 의견을 듣는 ...
시민참여
시민참여(Citizen Participation)는 단순히 정책을 받아들이거나 봉사활동을 하는 것을 넘어, 복지 수요자가 스스로 삶의 주체가 되어 정책 결정과 서비스 제공 과정에 권한을 행사하는 것을 의미합니다. 단순한 시혜와 동정의 대상을 넘어 사회 구성원으로서의 권리를 찾는 핵심 기제라고 할 수 있습니다. 1. 아른스타인 (Arnstein)의 시민참여 8단계론 사회복지학에서 시...
지역주민 참여수준
지역주민 참여수준은 지역사회 내의 의사결정 과정이나 공공 서비스 제공 과정에 지역주민이 어느 정도 깊이로 개입하고, 실질적인 영향력(권한)을 행사하는지를 나타내는 척도입니다. 사회복지 현장과 행정 분야에서는 단순히 주민들이 모이는 것을 넘어, '누가 의사결정의 주도권을 쥐고 있는가'를 파악하기 위해 이 개념을 사용합니다. 1. 개념 주민 참여는 단순히 '참...