조지 리처
인물
조지 리처(George Ritzer)는 미국의 저명한 사회학자로, 소비 사회와 현대화에 대한 비판적 분석으로 유명하다. 그는 특히 맥도날드의 효율성 원리가 사회 전반으로 확산되는 현상을 설명한 '맥도날드화(McDonaldization)' 개념으로 널리 알려져 있으며 그의 이론은 현대 사회가 어떻게 합리성과 효율성을 추구하면서 인간성을 상실해 가는지를 잘 보여준다. [주요 사상과 기여] 1. 맥도날드화 리처는 막스 베버(Max Weber)의 관료제 이론을 현대 사회에 적용하여 맥도날드화라는 ...
인물 (11)
도널드 숀
도널드 숀(Donald Schön, 1930~1997)은 미국의 철학자이자 도시 계획가로, MIT의 교수로서 전문가들이 실제 현장에서 어떻게 생각하고 문제를 해결하는지를 깊이 파고든 실천 지식의 거장입니다. 기존의 학문적 지식을 현장에 일방적으로 적용하는 방식(기술적 합리성)을 비판하며, 복잡하고 불확실한 실무 현장에서 전문가가 끊임없이 스스로를 성찰하며 문제를 해결하는 ...
미국예헤즈켈 드로어
예헤즈켈 드로어(Yehezkel Dror, 1928~2026)는 이스라엘 출신의 세계적인 정치학자이자 정책학자입니다. 하버드 대학교에서 박사 학위를 받았으며, 예루살렘 히브리 대학교 정치학 및 행정학 명예교수로 재직하며 국가 정책 및 전략 분야의 기초를 닦은 거장입니다. 1. 정책학의 개척자 해럴드 라스웰(Harold Lasswell) 등과 함께 현대 정책학(Policy Sciences)의 기틀을 ...
이스라엘잭 로스만
잭 로스만(Jack Rothman, 1927)은 미국의 사회복지학자로, 지역사회 조직(Community Organization) 분야의 주요 이론가이다. 그는 지역사회 복지 실천을 세 가지 유형으로 분류하여 이론적 틀을 제시한 것으로 가장 유명하다. 로스만의 이 세 가지 모델은 지역사회 복지 실천의 목적과 역할에 대한 명확한 이해를 돕고, 사회복지 현장에서 전략을 수립하는 데 중요한 지침이...
미국
제임스 마치
제임스 마치(James G. March, 1928~2018)는 미국의 저명한 정치학자, 사회학자이자 행동과학자입니다. 주로 스탠퍼드 대학교에서 평생 연구와 강의를 이어갔으며, 현대 조직이론(Organization Theory)과 의사결정론의 대부로 평가받는 인물입니다 1. 허버트 사이먼과의 만남: 만족모형의 구체화 그의 스승이자 노벨경제학상 수상자인 허버트 사이먼(Herbert Simon)과 함께 ...
미국
키스 스타노비치
키스 스타노비치(Keith Stanovich, 1942)는 캐나다 토론토 대학교의 인지심리학자이자 인간의 추론, 합리성, 문해력 연구의 세계적인 권위자입니다. 스타노비치는 인간이 세상을 살아가며 내리는 '의사결정의 오류'와 '지능과 합리성의 괴리'를 인지과학적 관점에서 파고든 학자입니다. 1. 핵심 이론 및 주요 업적 1) 지능(IQ)과 합리성(Rationality)의 분리 스타노비치의...
캐나다이론 (15)
만족모형
만족모형(Satisficing Model)은 의사결정자가 가진 현실적인 '인지적 한계'를 인정하고, 완벽한 최적의 대안 대신 주관적인 기준에서 '이만하면 만족스럽다(Satisfactory)'고 여겨지는 대안을 최종 선택한다는 의사결정 이론입니다. 미국의 행정학자이자 심리학자인 허버트 사이먼(Herbert Simon)이 전지전능한 컴퓨터 같은 인간을 전제한 '합리모형'의 비현실성을 통렬히 ...
비판이론
비판이론(Critical Theory)은 단순히 세상을 '있는 그대로 분석'하는 데 머무르지 않고, '왜 세상이 지금처럼 불평등하고 부조리한지' 파헤쳐서 인간을 억압에서 해방하려는 사회철학입니다. 보통 1920년대 독일 프랑크푸르트 학파(Frankfurt School)를 중심으로 발전했는데요, 어렵게 느껴질 수 있지만 핵심은 명확합니다. "우리가 당연하게 여기는 시스템(경제, 문화, 기...
의사결정 모델
의사결정 모델(Decision-Making Models)은 조직의 관리자나 정책 결정자가 복잡한 사회 문제나 조직 내 과제를 해결하기 위해 여러 가지 대안 중 하나를 선택하는 메커니즘을 체계화한 이론적 분석 틀입니다. '정책 결정'이 거시적·정치적 차원의 선택에 집중한다면, 의사결정 모델은 행정 관료나 조직 경영자가 제한된 자원(시간, 인력, 예산) 속에서 실제 결론에 도달하는...
폐쇄체계 이론
폐쇄체계 이론(Closed System Theory) 관점에서 바라본 프레더릭 테일러의 과학적 관리론은 "조직 외부의 환경 변화는 차단한 채, 오직 조직 내부의 구조와 역량(효율성)에만 집중하는 방식"을 뜻합니다. 1. 왜 테일러의 이론을 '폐쇄체계'라고 부를까? 테일러가 활약하던 19세기 말~20세기 초의 공장들은 제품을 만들기만 하면 팔리던 대량생산의 시대였습니다. 따라서 외...
합리모형
합리모형(Rational Model)은 의사결정자가 완전한 이성과 합리성을 가지고 있으며, 모든 이용 가능한 정보와 대안을 분석하여 비용 대비 효과가 극대화되는 '최고·최적의 대안(Optimal Alternative)'을 선택한다고 가정한 규범적·이상적 의사결정 모델입니다. 경제학의 '합리적 인간(경제인)' 관점을 행정학과 정책학에 도입한 흐름으로, 복지 정책을 설계할 때 가장 효율적...
정책 (1)
증가주의예산제도
예산관리 방식 종류 중 증가주의예산제도는 가장 보편적이고 간단한 예산 편성 방식으로 전년도 예산에 근거하여 다음 해 예산을 소폭 증액하거나 삭감하는 방식으로 이루어진다. - 특징 : 기존 예산의 합리성을 전제로 하기 때문에, 모든 항목을 처음부터 검토할 필요가 없으며 대부분의 부서나 기관이 현재 수준을 유지하거나 약간의 예산 증가를 요구하는 경향이 있다. ...
용어사전 (33)
합리성
합리성(Rationality)이란 최소한의 자원 투입으로 최대의 복지 효과를 거두려는 효율성 중심의 사고 방식이자, 객관적 데이터와 근거에 기반하여 정책 및 서비스를 결정하는 성질입니다. 사회복지 행정 및 조사에서 과학적 사정, 근거기반실천(EBP), 예산 집행의 당위성을 확보하는 주요 기준입니다.
가치중립
가치중립(Value Neutrality)이란 사회복지 정책을 집행하고 조직을 운영하는 과정에서 행정가(조직)가 개인적인 편견, 정치적 이념, 종교적 신념, 혹은 주관적인 가치관을 배제하고, 객관적이고 공평무사하게 업무를 처리하는 태도를 말합니다. 하지만 사회복지학은 본질적으로 ‘인간 존엄성’, ‘사회정의’ 같은 강력한 가치지향적 학문이기 때문에, 행정론에서 말하는 가치...
게젤샤프트
게젤샤프트(Gesellschaft / 이익사회)란 퇴니에스가 제시한 또 다른 개념으로, 개인의 계약, 합리적 선택, 목적 달성을 위해 인위적으로 형성된 '이익 결합 사회(이익집단)'를 뜻합니다. 현대 도시, 기업, 정당, 국가, 그리고 법인화된 사회복지 기관 등이 이에 해당합니다. 사회복지 행정 및 전달체계 측면에서 제도화된 복지 서비스, 계약에 기반한 원조, 전문적 조직 운...
공식조직
공식조직(Formal Organization)이란 특정 목적을 달성하기 위해 명확한 규칙, 규정, 위계질서, 그리고 분업 체계를 갖추고 인위적으로 설립된 사회적 단체를 의미합니다. 비공식조직이 자발적인 친밀감이나 개인적인 관계를 바탕으로 자연스럽게 형성되는 것과 달리, 공식조직은 합리성과 효율성을 극대화하여 구조화되어 있다는 특징을 가집니다. 사회복지 행정 및 실천 현...
구조적 모형
사회복지학이나 조직 이론에서 말하는 구조적 모형(Structural Model)은 조직의 목표를 달성하기 위해 조직의 구조, 규칙, 권한 배분, 직무 설계 등이 어떻게 유기적으로 짜여야 하는지에 초점을 맞춘 이론적 틀입니다. 사람의 심리나 인간관계보다는 시스템과 체계가 잘 갖춰져야 조직이 효율적으로 돌아간다고 보는 관점입니다. 1. 구조적 모형의 핵심 특징 구조적 모형...
QnA (2)
관료제 단점에는 무엇이 있나요?
관료제(Bureaucracy)는 막스 베버(Max Weber)가 제시한 개념으로, 명확한 권한 분배, 문서에 기반한 규칙, 계층제, 전문성을 통해 대규모 조직을 가장 효율적이고 합리적으로 관리하기 위해 만들어진 조직 형태입니다. 그러나 조직의 규모가 커지고 정체되면서 본래의 목적인 ‘합리성과 효율성’이 오히려 경직성과 비효율성으로 바뀌는 여러 부작용이 발생합니다. 사회학과 ...
사회 계획 모델 대표적 사례는?
사회 계획 모델의 대표적인 사례는 전문적인 분석과 합리적인 절차를 통해 지역사회 문제에 대한 해결책이나 새로운 서비스 체계를 설계하고 구축하는 활동들로 이는 주로 정부나 대형 기관의 주도로 이루어진다. [사회 계획 모델의 대표적 사례] 1. 지역사회보장계획 수립 한국 지방자치단체가 수립하는 지역사회보장계획(구 지역사회복지계획)은 사회 계획 모델의 가장 ...