비용과 전략적 목표의 결과를 합리적이고 체계적으로 결부시키고(planning), 전략적 목표 달성을 위하여 필요한 인적․물적 자원을 재정 소요로 전환시키는(budgeting) 예산제도이다.
기획사업 예산제도라고도 하며 보다 정확하게는 기획프로그램 예산제도라고도 하며 보다 정확하게는 기획프로그램예산제도로 알려져 있다. 이 제도는 1961년에 미국의 맥나라마 국방장관에 의하여 국무성에 도입되어 실효를 거둔 이래, 1965년 존슨 미국 대통령이 모든 연방정부의 기관에서 기획예산 제도를 채택하도록 지시함으로써 이제는 모든 행정부에 적용되기 시작했다.
예산관리 방식 종류 중 기획예산제도는 장기적인 목표와 계획을 먼저 세우고, 이를 달성하는 데 필요한 예산을 편성하는 방식이다.
1. 특징
단기적인 예산 지출에 초점을 맞추기보다, 조직의 장기적인 목표와 우선순위를 명확히 한다. 예산이 단순히 '돈'을 쓰는 행위를 넘어, '목표 달성'을 위한 수단이 되도록 한다.
- 장점 : 자원 배분의 효율성을 높이고, 예산이 전략적으로 사용되도록 유도한다.
- 단점 : 복잡하고 시간이 오래 걸리며, 정확한 목표 설정이 어렵다는 단점이 있다.
2. 설정 및 편성
장기적인 목표를 먼저 설정하고, 그 목표 달성을 위한 예산을 계획적으로 편성한다.
- 주로 사용하는 기관 : 중앙 정부, 대규모 공공기관.
- 이유 : 국가 정책이나 대규모 공공사업은 단기적인 성과보다는 장기적인 비전과 목표가 중요하다. 이러한 장기적 목표를 효과적으로 달성하기 위해 예산이 전략적으로 사용되도록 하는 데 적합하다.
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