지역사회복지론 2025년 지역사회복지론 2주차 강의

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작성자 복지학개론 작성일 25-09-25 12:51 조회 65 댓글 0

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지역사회복지의 개념과 가치 (Concept and Values of Community Welfare)

지역사회복지는 전통적인 개별 사회복지 실천의 한계를 넘어, 지역사회 자체를 문제 해결의 주체이자 단위로 보고 접근하는 현대 복지의 핵심 영역입니다.


1. 지역사회복지의 개념 (Concept of Community Welfare)

지역사회복지(Community Welfare)는 지역사회의 주민들이 주체가 되어 지역사회 내의 복지 문제를 해결하고, 주민 전체의 삶의 질 향상을 목표로 하는 모든 조직적인 노력과 활동을 포괄하는 개념입니다.

핵심 요소

  1. 지리적/기능적 범위 : 특정 지역을 기반으로 하거나, 공통의 기능적 관심사를 가진 사람들을 대상으로 합니다.

  2. 주민 주도 : 복지 대상자를 수혜자로만 보는 것이 아니라, 문제 해결과정의 주체(Client-as-Community)로 인식합니다.

  3. 예방 및 개발 지향 : 단순히 문제를 사후적으로 해결하는 것을 넘어, 지역사회의 잠재력을 개발하고 문제를 예방하는 데 중점을 둡니다.

  4. 통합적 서비스 : 지역사회 내의 공공, 민간, 비공식 부문(가족, 이웃)의 자원을 연계하여 종합적이고 통합적인 서비스 체계를 구축합니다.

지역사회복지의 실천적 정의

학자들에 따라 다양하게 정의되지만, 공통적으로 다음과 같은 특징을 가집니다.

  • 실천 활동 : 지역주민의 복지 증진을 위해 지역사회 수준에서 이루어지는 조직적인 활동입니다.

  • 방법론 : 지역사회의 잠재력(capacity)을 강화하고, 지역사회 환경의 변화를 유도하여 주민의 욕구를 충족시키고 사회 통합을 달성하는 것을 목표로 합니다.


2. 지역사회복지의 이념과 가치 (Ideology and Values of Community Welfare)

지역사회복지는 다양한 사회복지 가치를 실천하는 장이며, 그 이념적 뿌리는 사회민주주의와 인권주의에 깊이 닿아 있습니다.

2.1. 지역사회복지의 핵심 이념

 이념

 설명

 정상화 (Normalization)

 지역사회복지의 서비스와 환경이 최대한 일반적이고 보편적인 사회 환경과 유사해야 한다는 이념입니다. 장애인, 노인 등 사회적 약자가 비장애인과 다름없는 생활양식을 누릴 수 있도록 탈시설화통합화를 추구합니다.

 탈시설화 (Deinstitutionalization)

 대규모 수용 시설에서 벗어나, 복지 대상자가 지역사회 내에서 거주하며 독립적인 삶을 영위하도록 지원하는 이념입니다. 개인의 자율성선택권을 최우선으로 합니다.

 사회 통합 (Social Integration/Inclusion)

 모든 사회 구성원(장애인, 노인, 다문화 가정 등)이 차별 없이 지역사회의 일원으로 완전히 참여하고 소속감을 느끼도록 하는 이념입니다. 물리적 통합을 넘어 심리적, 사회적 포괄(Inclusion)을 지향합니다.


2.2. 지역사회복지의 주요 가치

  1. 주민 참여 (Citizen Participation) :

    • 지역사회복지의 가장 중요한 가치입니다. 주민들이 단순한 수혜자가 아닌, 계획, 실행, 평가의 전 과정에 직접 참여함으로써 민주주의 가치를 실현합니다.

    • 이는 곧 임파워먼트(Empowerment), 즉 주민들이 스스로 문제를 해결할 수 있는 힘과 역량을 얻는 과정으로 이어집니다.

  2. 자립 및 자활 (Self-Reliance and Independence) :

    • 개인이 의존적인 상태에서 벗어나 스스로의 능력으로 삶을 꾸려나가도록 지원하는 것을 목표로 합니다.

    • 자립생활(Independent Living) 이념에 따라, 개인의 자기 결정권선택권을 존중하고 이를 강화하는 데 중점을 둡니다.

  3. 평등 (Equality) & 형평성 (Equity) :

    • 모든 지역사회 주민은 동등한 존엄성을 가지며, 필요한 서비스에 접근할 수 있는 동등한 기회를 가져야 한다는 가치입니다.

    • 단순히 똑같이 나누는 평등(Equality)을 넘어, 개인의 욕구와 조건에 따라 차별화된 자원을 배분하여 실질적인 결과를 같게 만드는 형평성(Equity)을 추구합니다.

  4. 접근성 (Accessibility) :

    • 복지 서비스를 필요로 하는 모든 주민이 지리적, 경제적, 문화적 장벽 없이 쉽게 서비스를 이용할 수 있도록 보장하는 가치입니다.

    • 정보 접근성, 물리적 접근성(장벽 제거), 경제적 부담 완화 등을 포함합니다.

  5. 책임성 (Accountability) :

    • 복지 서비스 제공 주체(정부, 복지기관)가 주민들에게 투명하고 효과적인 서비스를 제공했는지 보고하고 평가받는 책임입니다.

    • 서비스의 질 향상과 공공 자원의 효율적인 사용을 담보합니다.

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