2025년 지역사회복지론 7주차 강의 > 강의자료

1. 지역사회사정 기술 (Community Assessment Skills)

지역사회사정 기술은 지역사회의 강점, 욕구, 문제, 그리고 잠재적 자원을 체계적으로 파악하고 분석하여, 효과적인 개입 계획을 수립하기 위한 기초 자료를 확보하는 기술입니다. 이는 지역사회복지 실천의 첫 단계이자 가장 핵심적인 기술 중 하나입니다.

1) 기술의 목적

• 욕구 파악 : 주민들의 실제적이고 잠재적인 복지 욕구를 명확히 규명합니다.

• 문제 정의 : 지역사회가 직면한 사회적 문제의 성격, 범위, 원인 등을 심층적으로 이해합니다.

• 자원 확인 : 지역사회 내부에 존재하는 유·무형의 공식적, 비공식적 자원(인적, 물적, 조직적)을 발굴하고 목록화합니다.

• 강점 및 역량 발굴 : 문제점뿐만 아니라 주민들이 가진 강점, 잠재력, 자율적인 역량을 찾아내어 이를 개입의 동력으로 활용합니다.

• 개입의 정당성 확보 : 사정 결과를 바탕으로 개입의 필요성과 방향에 대한 객관적 근거를 제시하여 실천의 정당성을 확보합니다.

2) 주요 사정 방법

• 1차 자료 수집 (Primary Data Collection) :

  • 설문조사 : 표본을 대상으로 표준화된 질문지를 활용하여 양적인 데이터를 수집합니다.

  • 지역사회 포럼/공청회 : 주민들이 모여 자신의 의견과 욕구를 공개적으로 발표하고 토론하는 장을 마련하여 질적 데이터를 수집합니다.

  • 핵심 정보 제공자 면접 (Key Informant Interviews) : 지역사회에 대한 전문적인 지식이나 영향력을 가진 인사(지도자, 전문가, 공무원 등)와의 심층 면접을 통해 정보를 얻습니다.

  • 초점 집단 면접 (Focus Group Interviews) : 특정 주제에 대한 경험이나 견해를 가진 소그룹 참가자들의 토론을 촉진하여 심층적인 질적 정보를 수집합니다.

  • 직접 관찰 (Direct Observation) : 사회복지사가 지역사회 현장을 직접 방문하여 물리적 환경, 주민들의 일상생활 및 상호작용 등을 관찰합니다.

• 2차 자료 수집 (Secondary Data Collection) :

  • 정부 통계, 기존 연구 보고서, 각종 등록 자료(인구, 경제, 보건, 교육, 범죄율 등) 등 이미 존재하는 문헌 자료를 분석합니다.

3) 결과의 활용

사정 결과를 지역사회진단서 형태로 정리하고, 이를 바탕으로 우선순위를 설정하며, 목표에 맞는 프로그램 및 서비스 개발의 방향을 결정하는 데 활용합니다.

2. 네트워크 기술 (Networking Skills)

네트워크 기술은 지역사회 내 다양한 개인, 집단, 조직, 기관 간의 상호작용 및 협력 관계를 구축하고 유지하며 발전시키는 기술입니다. 이는 제한된 자원의 효율성을 극대화하고, 복합적인 문제를 해결하기 위한 포괄적인 서비스를 제공하는 데 필수적입니다.

1) 기술의 목적

• 자원 연계 및 공유 : 각 기관이 보유한 자원, 정보, 전문성 등을 상호 교환하고 공동으로 활용함으로써 서비스의 질과 양을 증대시킵니다.

• 서비스의 포괄성 증진 : 단일 기관으로는 제공하기 어려운 복합적인 욕구를 가진 클라이언트에게 다양한 분야의 서비스를 통합적으로 제공할 수 있는 기반을 마련합니다.

• 정책 영향력 강화 : 연합된 목소리를 통해 지역사회 문제에 대한 공감대를 형성하고, 정책 결정 과정에 대한 영향력과 대외적인 지지 기반을 확대합니다.

• 협력 체계 구축 : 위기 상황 발생 시 신속하고 체계적인 대응이 가능한 상호 협력 구조를 형성합니다.

2) 주요 실천 과정

• 관계 형성 : 네트워크 참여자(혹은 잠재적 참여자)의 역할, 관심사, 강점 등을 파악하고 신뢰를 기반으로 한 개인적 관계를 구축합니다.

• 목표 공유 및 협의 : 네트워크의 공동 목표와 운영 원칙을 명확히 설정하고, 참여자들이 각자의 역할과 책임에 대해 합의하도록 촉진합니다.

• 조정 및 중재 : 다양한 기관 간의 의견 충돌이나 이해 상충 시 이를 조정하고, 상호 간의 이익을 최대화할 수 있는 합의점을 도출합니다.

• 활동 촉진 및 관리 : 정기적인 회의, 공동 프로그램 개발, 정보 공유 시스템 구축 등 네트워크 활동을 체계적으로 계획하고 실행하도록 지원합니다.

• 유지 및 평가 : 네트워크 활동의 성과를 정기적으로 평가하고, 참여 동기를 유지하며, 관계의 질을 향상시키기 위한 노력을 지속합니다.

3) 네트워크의 유형

• 공식적 네트워크 : 복지관협의회, 자원봉사센터, 지역사회보장협의체 등 공식적인 규정과 구조를 갖춘 조직 간의 연계입니다.

• 비공식적 네트워크 : 지역 주민 모임, 종교 단체, 동호회 등 비공식적이고 자발적인 관계망입니다.

3. 자원동원 및 개발 기술 (Resource Mobilization and Development Skills)

자원동원 및 개발 기술은 지역사회 문제 해결과 복지 증진에 필요한 물적(재정, 물품), 인적(자원봉사자, 전문가), 조직적(시설, 공간), 정보적 자원 등을 지역사회 내·외부로부터 확보하고, 필요에 따라 새로운 자원을 창출하는 기술입니다.

1) 기술의 목적

• 복지 서비스의 안정적 공급 : 프로그램 운영 및 서비스 제공에 필요한 재정 및 물품을 확보하여 서비스의 지속성을 보장합니다.

• 주민 참여 확대 : 자원봉사자 모집 등을 통해 주민들의 지역사회 활동 참여를 독려하고 공동체 의식을 함양합니다.

• 서비스 전문성 강화 : 필요한 전문 인력(멘토, 강사, 상담가 등)을 확보하여 제공되는 서비스의 질을 높입니다.

• 자원 활용의 효율성 증대 : 기존의 자원을 단순 수집하는 것을 넘어, 잠재된 자원을 발굴하고 이를 복지 영역에 맞게 변화시키거나 새로운 형태로 창출해냅니다.

2) 자원동원 및 개발의 주요 분야

• 인적 자원 동원 :

  • 자원봉사자 발굴 및 관리 : 활동 분야에 맞는 자원봉사자를 모집하고 교육하며, 그들의 역량과 동기를 유지하도록 관리합니다.

  • 재능 기부 및 전문가 활용 : 지역 내 전문가(의사, 변호사, 강사 등)의 재능 기부를 조직화하여 전문적인 서비스를 제공합니다.

• 물적 및 재정 자원 동원 :

  • 모금 및 후원 : 개인, 기업, 단체로부터 현금, 물품 등을 기부받기 위한 캠페인, 이벤트, 정기 후원 사업 등을 기획하고 실행합니다.

  • 정부 및 민간 보조금 확보 : 다양한 복지 사업의 기획서를 작성하고 관련 공모 사업에 응모하여 재원을 확보합니다 (프로포절 작성 기술 포함).

  • 사회적 경제 조직 개발 : 수익 창출을 통해 복지 사업에 재투자하는 사회적 기업, 협동조합 등을 설립하고 육성하는 것을 지원합니다.

• 정보 및 기술 자원 개발 :

  • 지역사회 관련 최신 정보(통계, 연구 결과, 우수 사례 등)를 수집 및 분석하여 활용하며, IT 기술 등을 활용하여 서비스 전달 체계를 효율화합니다.

3) 기술의 핵심 요소

성공적인 자원동원 및 개발은 자원의 필요성을 효과적으로 설득하는 마케팅 기술과, 확보된 자원에 대해 투명하고 책임감 있게 보고하는 책무성 기술을 포함합니다. 이는 자원 제공자와의 장기적이고 신뢰성 있는 관계를 유지하는 데 결정적인 역할을 합니다.