자활사업
용어사전자활사업은 국민기초생활보장법에 근거하여, 일할 능력이 있는 저소득층(수급자 및 차상위 계층)이 스스로 경제적 자립을 이룰 수 있도록 근로 기회를 제공하고, 직업 훈련, 자산 형성, 창업 및 취업을 체계적으로 지원하는 대표적인 생산적 복지 실천 제도입니다. 1. 사회복지학적 정의 및 제도적 배경 사회복지실천론 및 공공부조론의 관점에서 자활사업은 '단순한 현금 급여 중심의 시혜적 보호를 넘어, 빈곤의 대물림을 끊고 사회적 시민으로서의 자립 역량을 회복하는 적극적...
인물 (4)
개리 베커
개리 베커(Gary Becker, 1930~1992)는 미국의 경제학자로, 경제학의 분석 도구를 미신, 범죄, 교육, 인종 차별, 가정(결혼·출산) 등 인간의 거의 모든 사회적 행동 영역으로 확장하여 1992년 노벨 경제학상을 수상한 학자입니다. 사회복지학에서는 시어도어 슐츠와 함께 '인적 자본 이론(Human Capital Theory)'을 체계화한 인물이자, 근로 연계 복지와 자활 정책의 주요 이...
미국
김대중
토니 블레어 총리의 '제3의 길'과 '일하는 복지(Workfare)'를 논할 때, 한국의 김대중 전 대통령(우리나라 제15대 대통령, 1924~2009)은 반드시 함께 거론되는 인물입니다. 동시대(1990년대 후반~2000년대 초반)에 집권한 두 정상은 "생산적 복지"라는 명확한 공통 분모를 공유하며 긴밀하게 교류했습니다. 1. 주요 생애와 정치적 궤적 4선 국회의원을 지낸 김대중 전 대통...
한국
시어도어 슐츠
시어도어 슐츠(Theodore W. Schultz, 1902~1998)는 미국의 농업경제학자이자 1979년 노벨 경제학상 수상자입니다. 개발도상국의 경제 발전과 농업의 역할을 재조명하고, '인적 자본(Human Capital)' 이론을 개척하여 현대 경제학에 거대한 족적을 남긴 인물입니다. 1. 주요 생애와 업적 1) 출생 및 학술 활동 : 미국 사우스다코타주 출생으로, 아이오와 주립대를 거쳐 시...
미국김용기
김용기 (1912 ~ 1988)는 농촌 운동가이자 기독교 사상가로, 가나안농군학교를 설립하여 농촌의 빈곤 퇴치와 정신 개혁 운동을 이끌었습니다. 그의 공로로 1966년 아시아의 노벨상이라 불리는 마그사이사이상을 수상했습니다. 단순한 시혜적 물질 구호(퍼주기식 복지)에서 벗어나, 근면·자조·협동을 바탕으로 한 '자활 및 역량 강화(Empowerment)' 중심의 복지 법인 모델을 ...
한국이론 (2)
인적 자본 이론
인적 자본 이론(Human Capital Theory)은 개인 간 소득 격차나 빈곤의 원인을 개인이 보유한 교육, 기술, 건강 등 '인적 자본(Human Capital)' 투자의 차이로 설명하는 대표적인 이론입니다. 1. 인적 자본 이론의 정의 인적 자본 이론이란 인간이 축적한 지식, 기술, 건강, 숙련도 등(인적 자본)을 하나의 '생산적 자본'으로 보고, 이에 대한 투자가 많을수록 노동 생산성...
경제사회학
경제사회학(Economic Sociology)은 경제 현상(생산, 소비, 분배, 교환 등)을 단순히 독립된 시장 논리나 경제학적 공식으로만 보지 않고, 그것을 둘러싼 사회적 구조, 제도, 규범, 권력 관계, 그리고 인간 간의 상호작용의 맥락 속에서 분석하는 융합 학문 분야입니다. 1. 정의 및 학술적 개념 사회복지학 및 거시사회학의 관점에서 경제사회학은 '시장 경제와 사회적 복지...
정책 (3)
근로연계복지
근로연계복지는 복지 수급자의 노동 시장 참여와 근로 유인을 강제하거나 촉진하기 위해 수급 자격과 근로 의무(또는 취업 훈련/구직 활동)를 직접적으로 연계하는 복지 제도입니다. 기존의 전통적 복지가 '시혜적·시혜적 소득 보장'에 중점을 두었다면, 근로연계복지는 수혜자의 자립과 자활을 목표로 하는 '생산적 복지(Productive Welfare)'의 핵심 기제입니다. 1. 사회...
실업급여
고용보험 가입자가 비자발적인 사유로 실직했을 때 재취업 활동을 돕기 위해 지급하는 급여를 뜻한다.
실업보험
독일에서 제정한 세계최초의 실업 시 일정 기간 동안 실업급여를 제공하는 제도이다.
용어사전 (20)
근로 능력자
근로 능력자'는 근로할 수 있는 연령, 건강 상태, 신체 조건을 갖추어 경제 활동에 참여할 수 있는 사람을 의미합니다. 근로능력의 유무를 판단하는 법적 기준과, 이에 따라 발생하는 기초생활보장제도상의 급여 수급 형태(특히 조건부 수급자)를 명확히 정립하는 것이 핵심입니다. 1. 근로능력 유무의 판단 기준 법적으로 수급(권)자 중 만 18세 이상 64세 이하의 사람은 ...
노동 생산성
노동 생산성(Labor Productivity)은 투입된 노동의 양(시간 또는 노동자 수) 대비 창출된 경제적 산출물(부가가치 또는 재화·서비스의 양)의 비율을 나타내는 핵심 경제 지표로, 한 사회나 기업이 노동력을 얼마나 효율적으로 활용하여 부를 창출하고 있는지를 측정하는 척도입니다. 1. 정의 및 학술적 개념 경제사회학 및 복지경제학의 관점에서 노동 생산성은 단순히 기...
생산
단순히 물질적인 재화나 서비스를 만들어내는 것을 넘어, 사회 구성원들이 자립하고 사회적 가치를 창출하는 활동 전반의 뜻으로 즉, 개인의 경제적 활동뿐만 아니라 사회적 관계 형성, 공동체 참여, 자원봉사 등 사회적 자본을 증진시키는 모든 활동을 포함한다.
생산적 복지
생산적 복지(Productive Welfare/Workfare)는 '복지가 단순히 가난한 사람에게 돈을 쥐여주는 시혜에 그쳐서는 안 되며, 개인의 근로 의욕을 고취하고 자립 능력을 키워주는 방향으로 작동해야 한다'는 복지 철학이자 정책 패러다임입니다. 기존의 퍼주기식 복지(Welfare)와 노동·근로(Work)를 결합했다고 하여 흔히 '워크페어(Workfare)'라고도 부릅니다. '빈곤의 개인화'...
실업
일할 의사와 능력이 있지만 일자리를 찾지 못하고 있는 상태를 말한다.
QnA (3)
생산적 복지(Productive Welfare)의 개념과 노동 생산성 향상 및 복지 정책 간의 관계를 자세히 설명해 주세요.
생산적 복지(Productive Welfare)는 사회복지가 단순히 빈곤층에게 최저생계비를 지원하는 시혜적·소비적 지출에 그치는 것이 아니라, 국민의 인적 자본을 개발하고 노동 역량을 강화하여 궁극적으로 노동 생산성 향상과 경제 성장에 기여하도록 설계된 복지 패러다임을 의미합니다. 1. 생산적 복지의 학술적 개념과 배경 사회복지정책론 및 사회경제학 관점에서 생산적 복...
기초생활수급자 지원내용은 무엇이 있나요?
기초생활수급자는 크게 네 가지 주요 급여를 포함하여 다양한 지원을 받을 수 있는데, 이 모든 혜택을 받기 위해서는 가구의 소득인정액이 각 급여별 선정기준을 충족해야 한다. 1. 생계급여 일상생활에 필요한 의복, 음식물, 연료비 등을 현금으로 지급하여 최저생활을 보장하는 급여로 2025년 기준, 가구의 소득인정액이 기준 중위소득의 32% 이하인 경우에 지원받을 수 ...
인적 자본 이론(Gary Becker)과 이중 노동시장 이론(Peter Doeringer & Michael Piore)의 핵심 개념, 차이점 및 정책적 시사점을 종합 비교해주세요.
빈곤과 소득 불평등의 원인을 설명하는 대표적인 두 이론, 인적 자본 이론(Human Capital Theory)과 이중 노동시장 이론(Dual Labor Market Theory)의 종합 비교 분석입니다. 1. 두 이론의 핵심 개념 1) 인적 자본 이론 (Gary Becker & Theodore Schultz) - 핵심 관점 : "소득 격차는 개인이 축적한 인적 자본(교육·기술·건강)의 차이에서 기인한다." - 인간이 교육이나 ...