포퓰리즘
이론포퓰리즘(Populism)은 라틴어 '포풀루스(Populus, 대중·인민)'에서 유래한 말로, 기득권 세력(엘리트)에 맞서 평범한 대중의 권리와 이익을 대변한다고 주장하는 정치적 태도나 사상을 뜻합니다. 한국어로는 흔히 '대중주의'라고 번역합니다. 본래는 소외된 다수의 목소리를 대변하는 긍정적인 면이 있지만, 현대 정치에서는 주로 '표를 얻기 위해 현실성 없는 선심성 공약을 남발하는 정치 행태'라는 부정적인 의미로 더 자주 쓰입니다. 1. 포퓰리즘의 두 얼굴 포퓰리즘은 칼과 ...
인물 (13)
솔 앨린스키
솔 앨린스키(Saul Alinsky, 1909~1972)는 미국의 대표적인 실천적 사회운동가이자 현대 주민조직화(Community Organizing)의 아버지로 불리는 인물입니다. 사회복지학, 특히 지역사회복지론에서 매우 비중 있게 다뤄지는 중요한 학자이자 실천가입니다. 1. 생애 및 배경 1) 시카고 대학에서 범죄학을 전공한 뒤, 시카고의 가장 가난하고 범죄율이 높았던 슬럼가인 '백야드...
미국줄리안 라파포트
줄리안 라파포트(Julian Rappaport)는 1970~1980년대 '임파워먼트(Empowerment: 역량강화/세력화) 개념을 최초로 학문적으로 정립하고 체계화한 미국 일리노이 대학교의 심리학자'입니다. 그는 기존의 시혜적·전문가 중심의 복지 및 치료 접근법을 강력히 비판하고, 취약계층 클라이언트를 결함 있는 존재가 아닌 자신 삶의 주도권을 쥐고 권리를 되찾아야 하는 주체로 정의...
미국리처드 오스트러
리처드 오스트러(Richard Oastler, 1789~1861)는 산업혁명기 자본주의의 잔혹성 속에서 노동권 보장을 사회복지의 영역으로 확장하고, 국가의 빈민 구제 책임 후퇴에 정면으로 저항한 '토라 라디칼(Tory Radical, 보수적 급진주의)' 계열의 사회개혁가입니다. 그는 당시 북부 영국에서 '공장의 왕(Factory King)'이라는 별칭으로 추앙받았습니다. 1. 복지학적 업적 1) 아...
영국마이클 애플
마이클 애플(Michael W. Apple, 1942)은 미국의 대표적인 비판 교육학자이자 교육사회학자로, 교육제도가 사회적 불평등과 지배 계급의 이념을 재생산하는 방식을 깊이 있게 분석한 인물입니다. 사회복지학 영역에서는 비판사회복지실천(Critical Social Work), 문화적 재생산 이론, 그리고 학교사회복지의 핵심 이론적 틀을 제공한 학자로 중요하게 다루어집니다. 1. 성장...
미국바치라치와 바라츠
정치학자 피터 바치라치(Peter Bachrach, 1918~2007)와 경제학자·행정학자인 모튼 바라츠(Morton S. Baratz, 1923~2018)는 1960년대 미국에서 활동하며 '신엘리트론(Neo-Elitism)'과 '무의사결정(Non-decision Making)' 이론을 정립한 학자들입니다. 당시 권력이 여러 집단에 분산되어 있다는 다원주의(로버트 달)와 소수 엘리트가 권력을 독점한다는 엘리트론(플로이드 헌...
미국이론 (17)
사회병리학
사회병리학(Social Pathology)은 범죄, 빈곤, 알코올중독, 자살, 가족 해체 등 사회 내에서 발생하는 다양한 일탈과 사회문제를 마치 생물학적 유기체가 '질병(Pathology)'에 걸린 상태로 규정하고, 그 원인과 치료 방안을 규명하고자 하는 거시적 관점의 사회학 및 사회복지 이론입니다. 이 접근은 사회문제를 단순한 개인의 도덕적 결함이나 일탈이 아니라, 사회라는 거대...
관용의 역설
관용의 역설(Paradox of Tolerance)은 철학자 칼 포퍼(Karl Popper)가 1945년에 저술한 책 《열린 사회와 그 적들(The Open Society and Its Enemies)》에서 제시한 개념으로, "무제한적인 관용은 결국 관용 자체의 소멸을 초래한다"는 모순을 가리킵니다. 1. 핵심 내용과 논리 1) 무조건적 관용의 함정 : 만약 사회가 모든 사상과 행동에 대해 무한한 관용을 베푼다면, ...
길항 작용
길항 작용(Antagonistic Action / Antagonism)은 둘 이상의 요소, 세력, 혹은 반응이 서로 반대 방향으로 작용하여 상대방의 힘이나 효과를 상쇄시키거나 억제하는 현상을 의미합니다. 원래는 생리학 및 약리학에서 두 가지 약물이나 호르몬이 신체 내에서 서로 반대되는 기능을 하여 균형을 맞추는 현상(예: 인슐린과 글루카곤의 혈당 조절)에서 유래했으나, 사회복지 현장...
대중 영합주의
대중 영합주의(대중영합주의, Populism / 포퓰리즘)는 정책의 실현 가능성이나 장기적인 사회적 비용, 합리적 타당성보다는 일반 대중의 일시적인 인기, 감정적 요구, 즉각적인 만족에 영합하여 지지를 얻으려는 정치적 행태와 이념을 의미합니다. 학술적으로는 '도덕적으로 순결한 일반 민중'과 '부패하고 무능한 소수 기득권(엘리트)'을 엄격히 대비시키며 대중의 직접적...
방어적 민주주의
방어적 민주주의(Defensive Democracy)는 민주주의를 파괴하려는 세력이나 전체주의적 도전에 맞서, 민주주의 체제 스스로와 헌법적 기본 질서를 지키기 위해 민주적 가치와 제도 일부를 제한할 수 있도록 허용하는 정치·법적 원리입니다. 나치 독일이 합법적인 민주적 절차를 악용하여 정권을 잡고 민주주의를 내부에서 무너뜨린 역사적 비극(바이마르 공화국의 몰락)에 대...
정책 (3)
증가주의예산제도
예산관리 방식 종류 중 증가주의예산제도는 가장 보편적이고 간단한 예산 편성 방식으로 전년도 예산에 근거하여 다음 해 예산을 소폭 증액하거나 삭감하는 방식으로 이루어진다. - 특징 : 기존 예산의 합리성을 전제로 하기 때문에, 모든 항목을 처음부터 검토할 필요가 없으며 대부분의 부서나 기관이 현재 수준을 유지하거나 약간의 예산 증가를 요구하는 경향이 있다. ...
경제기회법
사회복지학에서 경제기회법(Economic Opportunity Act of 1964, EOA)은 1964년 미국의 린든 존슨(Lyndon B. Johnson) 대통령이 선포한 '빈곤과의 전쟁(War on Poverty)'의 핵심 입법이자, 현대 사회복지 정책사에서 매우 중요한 전환점을 이룬 연방 법률입니다. 단순히 빈민들에게 금전적 구호를 베푸는 전통적 방식에서 벗어나, 빈곤의 대물림을 끊고 ‘기회의 평등’을 통한...
사회보험
세계 최초의 사회보험제도는 1880년대 독일 제국에서 '오토 폰 비스마르크(Otto von Bismarck)' 재상에 의해 탄생했습니다. 당시 노동자 계급의 열악한 환경과 사회주의 운동의 확산에 대응하기 위해 국가가 주도하여 도입한 대담한 사회 정책이었습니다. 1. 최초의 사회보험제도 도입 과정 비스마르크는 1880년대에 걸쳐 노동자의 3대 위험(질병, 산업재해, 노령 및 장애)...
용어사전 (42)
소수자 옹호
사회복지에서 옹호(Advocacy)는 가장 핵심적인 실천 기술 중 하나입니다. 사회적·경제적·정치적 권력에서 소외된 소수자(장애인, 이주민, 아동, 노인, 성소수자 등)의 권익을 대변하고 보호하는 행위입니다. 1. 클라이언트 중심 소수자가 스스로 목소리를 내기 어려울 때, 그들의 편에 서서 정당한 권리를 찾을 수 있도록 법적·제도적 지원을 아끼지 않습니다. 2. 환경 변...
가치 상충
가치 상충(Value Clash / Value Clashing)은 서로 다른 집단, 개인, 또는 사회적 규범이 각자 지향하는 서로 다른 신념, 이념, 우선순위의 가치들이 한정된 공간이나 정책 결정 과정에서 동시에 충돌하여 대립하는 현상을 의미합니다. 미시적·개인적 차원의 '가치갈등(윤리적 딜레마)'이 주로 사회복지사 개인의 내면이나 실천 현장에서 벌어지는 선택의 문제라면, 가치 상...
계층 대물림
계층 대물림(Intergenerational Transmission of Inequality)은 부모 세대의 경제적 부, 사회적 지위, 문화적 자본, 거주 지역 등 사회경제적 불평등이 자녀 세대에게 그대로 전수되어 개인의 노력이나 능력과 무관하게 사회적 지위가 고착되는 현상을 의미합니다. 이는 사회의 개방성과 공정성을 저해하는 가장 심각한 구조적 문제 중 하나로 다뤄지며, 빈곤의 대물림이나 ...
구조적 불평등
구조적 불평등(Structural Inequality)은 개인의 선천적 능력이나 도덕적 결함, 혹은 일시적인 우연에서 비롯된 것이 아니라, 사회의 경제적·정치적·문화적 제도(예: 노동시장, 조세 제도, 교육 시스템, 법률) 내부에 내재된 불공정한 권력 관계와 자원 배분 시스템으로 인해 특정 집단이 지속적이고 체계적인 불이익과 박탈을 겪는 상태를 의미합니다. 이는 사회복지학이 ...
권력 구조 변화
권력 구조 변화(Shift in Power Structure)는 사회, 국가, 기업, 또는 국제사회 내에서 기존에 권력과 자원을 독점하던 주체나 체제가 약화되고, 새로운 주체, 기술, 제도, 혹은 가치관이 대두함에 따라 권력의 이동 및 재배분이 일어나는 현상을 의미합니다. 정치, 경제, 기술, 사회적 환경의 변화에 따라 다양한 차원에서 권력 구조의 지각변동이 발생합니다. 1. 영역별 ...
QnA (1)
지역사회복지 실천모델의 목적과 역할은?
지역사회복지 실천모델은 지역사회의 문제 해결과 삶의 질 향상을 위한 구체적인 방법과 방향을 제시하는 틀로 각 모델은 서로 다른 목표, 변화 전략, 그리고 사회복지사의 역할을 가진다. 일반적으로 가장 많이 활용되는 잭 로스만(Rothman)의 세 가지 모델있다. 1. 지역사회 개발 모델 - 주요 목적 : 지역사회 주민들의 자조(Self-Help) 정신과 적극적인 참여를 통해 지...
한국
포럼 (1)
[제21화] 정주법주터 스핀햄랜드법까지 영국 사회복지제도 변천사
[게시판] 동영상 강의정주법부터 스핀햄랜드법까지, 영국 사회복지제도의 역사적 변천 과정을 정리한 설명문입니다.1. 엘리자베스 구빈법과 정주법 (1601년 ~ 1661년)엘리자베스 구빈법(1601) : 세계 최초의 공공부조 제도로 평가받으나, 빈민에 대한 인권 보장보다는 부르주아 세력의 노동력 확보 및 통제 수단으로 작용했습니다.정주법(1661) : 흑사병 이후 수도원이 사라...
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