1) 복합적인 서비스를 필요로 하는 대상자가 증가하였다. 2) 복지국가 재정위기로 정책방향을 저비용ㆍ고효율로 전환하였다. 3) 시설중심의 통합적 서비스 제공에 대한 요구가 증가하였다. 4) 지역사회에서 서비스 조정이 필요하게 되었다. 5) 서비스 공급주체가 중앙정부에서 지방정부로 변화하였다.

1) 조정자(coordinator): 사례회의를 통해 독거노인지원서비스가 중복 제공되지 않도록 하였다. 2) 옹호자(advocate): 사례회의에서 장애아동의 입장을 대변하였다. 3) 협상가(negotiator): 사례회의를 통해 생활 형편이 어려운 가정의 아동에게 재정 후원자를 연결해주었다. 4) 평가자(evaluator): 사례 종결 여부를 결정하기 위해 목표 달성 여부를 확인하였다. 5) 기획가(planner): 욕구사정을 통해 클라이언트에게 필요한 자원을 설계하고 체계적인 개입 계획을 세웠다.