린달 어윅(Lyndall Urwick, 1891년~1983년)과 함께 미국의 행정학자로 페이욜의 이론을 발전시켜 행정의 구체적인 과정을 체계화했다. 이들은 특히 'POSDCoRB'라는 유명한 개념을 통해 행정가의 역할을 명확히 제시하며 행정관리이론의 창시자들이기도 하다.



[주요 이론]
1937 - POSDCORB