사회복지 실천에서 실제와 다르게 꾸며서 보고하는 행위이다. 이는 복지 대상자에게 필요한 서비스가 제대로 전달되지 않거나, 행정 시스템의 투명성을 해치는 심각한 문제로 간주된다.