영국 새뮤얼 바네트(Samuel Barnett) 목사에 의해 런던의 빈민 지역인 화이트채플에 설립 토인비 홀(Toynbee Hall, 인보관)은 빈곤층을 위한 교육 및 문화 활동, 보건 문제 해결, 지역 주민 참여 등을 목표로 했다.



[기타]
542년 프랑스 리옹에 설립된 '신의 집'이 최초의 사회복지시설로 거론되기도 한다.