지역사회복지론 2025년 지역사회복지론 8주차 강의
페이지 정보
본문
지역사회복지 실천기술 중 옹호(Advocacy) 및 대변(Representation) 기술은 클라이언트 개인이나 집단, 나아가 지역사회 전체의 권익을 보호하고 필요한 자원이나 정책 변화를 이끌어내는 데 핵심적인 역할을 합니다. 이는 사회복지 전문직의 가장 근본적인 윤리적 의무 중 하나이며, 특히 힘의 불균형이 존재하는 상황에서 더욱 중요하게 작용합니다.
1. 옹호(Advocacy)의 개념 및 중요성
옹호는 클라이언트나 지역사회가 필요한 자원, 서비스 또는 권리를 획득하거나, 부당한 대우나 불평등한 상황으로부터 벗어날 수 있도록 적극적으로 개입하는 일련의 활동을 의미합니다.
A. 개념적 이해
옹호의 본질: 옹호는 단순히 클라이언트의 입장을 대신 이야기해주는 것을 넘어, 클라이언트가 스스로 자신의 권리를 주장할 수 있도록 역량을 강화(Empowerment)하는 과정까지 포함합니다. 즉, '클라이언트를 위한(on behalf of)' 옹호와 '클라이언트와 함께하는(with)' 옹호가 모두 중요합니다.
목표: 궁극적으로 사회 정의(Social Justice)를 실현하고, 불평등한 사회 구조를 개선하며, 지역사회 구성원의 삶의 질을 향상시키는 것입니다.
B. 옹호의 유형
| 구분 | 정의 | 활동 예시 |
| 개별 옹호 (Case Advocacy) | 특정 클라이언트 개인의 권익을 보호하고, 부당한 처우를 개선하기 위해 노력하는 활동입니다. | 의료비 지원이 거부된 환자를 위해 병원 행정 절차에 이의를 제기하고 지원을 재요청하는 활동. |
| 집단/계층 옹호 (Cause Advocacy) | 비슷한 문제나 어려움을 겪는 특정 집단이나 계층 전체의 권익을 위해 정책이나 제도의 변화를 추구하는 활동입니다. | 장애인 이동권을 위해 지방자치단체에 저상버스 도입 확대를 요구하는 캠페인 전개. |
2. 옹호 대변 기술의 세부 과정 및 실천 단계
효과적인 옹호 대변은 단순히 감정에 호소하는 것이 아니라, 전략적이고 체계적인 접근을 통해 이루어져야 합니다.
A. 문제의 정의 및 목표 설정 (Pre-Advocacy Phase)
문제 진단: 옹호가 필요한 상황, 즉 클라이언트가 직면한 권리 침해나 불평등의 본질을 명확히 정의합니다.
정보 수집 및 근거 확보: 문제의 심각성을 입증할 수 있는 객관적 데이터(통계, 사례, 법규 등)를 수집하고, 논리적 근거를 마련합니다.
옹호 목표 설정: 달성하고자 하는 결과(예: 특정 서비스 승인, 정책 변경, 예산 확보)를 구체적이고 측정 가능하며 현실적인 목표로 설정합니다.
B. 전략 수립 및 대변 대상 선정 (Strategic Phase)
권한 분석: 문제 해결에 결정적인 권한을 가진 개인, 기관, 또는 의사결정 집단(예: 지방 의원, 고위 공무원, 병원장 등)을 파악하고 이들을 옹호의 대상으로 설정합니다.
접근 전략 개발: 대변 대상의 가치관, 이해관계, 영향력 등을 고려하여 가장 효과적인 접근 방법(협상, 설득, 공론화, 법적 조치 등)을 결정합니다.
자원 동원: 클라이언트, 전문가, 언론, 지역주민 등 옹호 활동에 필요한 지지 자원을 확보하고 연대합니다.
C. 실행 및 대변 (Action Phase)
직접 대변 (Direct Representation): 사회복지사가 클라이언트의 입장을 대리하여 관계자들을 만나 직접적인 대화, 서신 작성, 공식 회의 참석 등을 통해 주장을 펼치는 활동입니다. 명확하고 설득력 있는 논리와 전문성이 중요합니다.
간접 대변 (Indirect Advocacy): 언론을 통해 문제를 공론화하거나, 청원서 제출, 서명 운동, 공청회 개최 등을 통해 여론의 힘을 동원하여 대상자를 압박하고 변화를 유도하는 활동입니다.
자기 옹호 지원 (Self-Advocacy Support): 클라이언트가 자신의 입장을 스스로 말하고 협상할 수 있도록 교육, 코칭, 정서적 지지를 제공하여 역량을 강화합니다. 이는 옹호의 궁극적인 목표인 임파워먼트와 직결됩니다.
3. 성공적인 옹호 대변을 위한 사회복지사의 윤리 및 자세
옹호 대변 활동은 클라이언트의 권익을 위해 권력 구조에 도전하는 행위이므로, 사회복지사에게는 고도의 윤리의식과 전문적 자세가 요구됩니다.
윤리적 정당성: 모든 옹호 활동은 클라이언트의 최선의 이익과 사회복지 윤리강령에 기반해야 합니다. 사회복지사의 개인적 이익이나 편견이 개입되어서는 안 됩니다.
객관성과 사실성: 감정적 호소보다는 객관적인 사실과 논리적 근거를 제시함으로써 전문성을 확보하고 주장의 신뢰도를 높여야 합니다.
협상 능력: 옹호는 투쟁뿐만 아니라 협상과 타협의 과정이기도 합니다. 상대방의 입장을 이해하고, 모두에게 이익이 되는(Win-Win) 해결책을 모색하는 유연성과 전문적인 협상 기술이 필요합니다.
법적 지식: 클라이언트의 권리와 관련된 기본적인 법규, 제도, 정책에 대한 지식을 갖추고 있어야 옹호 활동의 방향을 정확하게 설정하고 법적 문제에 적절히 대처할 수 있습니다.
댓글목록
등록된 댓글이 없습니다.

